Los consejos consultivos regionales (CCR) se crearon para proporcionar una mayor participación de los interesados en la gestión de las pesquerías a nivel regional.
2001 Libro Verde de la Comisión Europea »sobre el futuro de la Política Pesquera Común" señaló que la PPC no había entregado la explotación sostenible de los recursos pesqueros y tendrá que ser cambiado si se tratara de hacerlo. El documento sugiere una serie de reformas a la política pesquera común, incluido el establecimiento de una red de comités consultivos regionales sobre la pesca de involucrar a los interesados en la pesca en los debates sobre gestión de la pesca.
CCR se propuso formalmente en la Hoja de Ruta para la Reforma de la PPC, autorizados en el Reglamento 2371 de diciembre de 2002, y descrito en detalle en una Decisión del Consejo de julio de 2004. La decisión confirmó que los CCR podría presentar recomendaciones y sugerencias de su propia oa petición de la Comisión o un Estado miembro, sobre asuntos relativos a la gestión pesquera a la Comisión o un Estado miembro en cuestión. Sin embargo, siempre ha sido evidente que el que los CCR puede y va a jugar un papel mucho más amplio.
Un grupo existente de pescadores y científicos, la Comisión de Pesca del Mar del Norte de la Asociación, facilitó la creación del CCR del Mar del Norte. En las reuniones en Bergen, Hamburgo y Bruselas en 2003 y 2004, la estructura y organización de la RAC se discutió y elaboró una propuesta en firme para un RAC del Mar del Norte. Un grupo de trabajo informal fue establecido para elaborar asesoramiento sobre la gestión de las poblaciones de peces planos. Las organizaciones que deseen tomar parte en el NSRAC fueron invitados a presentar una carta de solicitud a la Asociación y un Comité Ejecutivo provisional se reunió en Copenhague el 15 de septiembre de 2004 y acordó una propuesta que se adelantó a los Estados miembros y la Comisión en octubre de 2004 . El NSRAC se acordó formalmente por la Comisión el 1 de noviembre de 2004 y celebró su primera Asamblea General en Edimburgo el 4 de noviembre de 2004.
