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Conseils consultatifs régionaux (CCR) ont été mis en place pour fournir une plus grande implication des parties prenantes dans la gestion des pêches au niveau régional.

La Commission européenne 2001, le Livre vert »sur l'avenir de la Politique commune de la pêche» a fait remarquer que la PCP n'avait pas livré à l'exploitation durable des ressources halieutiques et devra être changée si elle était de le faire. Le document suggère une série de réformes de la PCP, y compris la mise en place d'un réseau de comités consultatifs régionaux sur la pêche à impliquer les parties prenantes dans les pêcheries dans les discussions sur la gestion des pêches.

CCR ont été officiellement proposé dans la Feuille de route pour la réforme de la PCP, autorisée par le règlement 2371 du Décembre 2002, et décrit en détail dans une décision du Conseil de Juillet 2004. La décision a confirmé que les CCR pourrait présenter des recommandations et des suggestions de leur propre initiative ou à la demande de la Commission ou un État membre, sur les questions relatives à la gestion des pêches à la Commission ou l'État membre concerné. Toutefois, il a toujours été évident que ce que les CCR peut et va jouer un rôle beaucoup plus large.

Un groupe existant des pêcheurs et des scientifiques, la mer du Nord Commission des pêches de partenariat, a facilité la mise en place du RAC mer du Nord. Lors des réunions à Bergen, Hambourg, et à Bruxelles en 2003 et 2004, la structure et l'organisation de l'ACFC a été discuté et une proposition ferme pour un RAC mer du Nord préparée. Un groupe de travail informel a été créé pour rédiger l'avis sur la gestion des stocks de poissons plats. Les organisations qui pourraient souhaiter prendre part à la CCR ont été invités à soumettre une lettre de demande de partenariat et un comité exécutif intérimaire a ensuite rencontré à Copenhague le 15 Septembre 2004 et a convenu d'une proposition qui allait de l'avant aux États membres et la Commission en Octobre 2004 . Le CCR a été officiellement accepté par la Commission le 1er Novembre 2004 et a tenu sa première Assemblée générale à Edimbourg le 4 Novembre 2004.