Regionalne Komitety Doradcze (RAC) zostały utworzone w celu zapewnienia większego zaangażowania zainteresowanych stron w zakresie zarządzania rybołówstwem na poziomie regionalnym.
Komisja Europejska w 2001 r. zielonej księdze "O przyszłości wspólnej polityki rybołówstwa" zwrócił uwagę, że WPRyb nie wydał zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa i będą musiały być zmienione, jeśli było to zrobić. W pracy zaproponowano szereg reform WPRyb w tym stworzenie sieci regionalnych komitetów doradczych w sprawie rybołówstwa zaangażowanie zainteresowanych stron w sektorze rybołówstwa w dyskusjach na temat zarządzania rybołówstwem.
RAC formalnie zaproponowała w planie działań na rzecz reformy WPRyb, upoważniony w rozporządzeniu Rady 2371 z grudnia 2002 r., szczegółowo opisane w decyzji Rady z lipca 2004. Decyzja potwierdziła, że RAC może przedstawiać im zalecenia i sugestie własnych lub na wniosek Komisji lub Państwa Członkowskiego, w sprawach dotyczących zarządzania rybołówstwem Komisji lub państwa członkowskiego. Jednak zawsze było jasne, że RAC może i będzie odgrywać znacznie szerszą rolę.
Istniejącej grupy rybaków i naukowców, Komisji Rybołówstwa Morza Północnego Partnerstwa, ułatwione tworzenie RAC ds. Morza Północnego. Na spotkania w Bergen, Hamburgu i Brukseli w 2003 i 2004 struktura i organizacja RAC została omówiona i stanowcze dla RAC ds. Morza Północnego przygotowane. Nieformalnej grupy roboczej został powołany do projektu opinii w sprawie zarządzania płastugokształtnych. Organizacje, które chciałyby wziąć udział w NSRAC zostały zaproszone do składania list motywacyjny o partnerstwie i Tymczasowy Komitet Wykonawczy następnie spotkał się w Kopenhadze w dniu 15 września 2004 r. i uzgodniony projekt, który przystąpił do państw członkowskich i Komisji w październiku 2004 r. . NSRAC został formalnie zatwierdzony przez Komisję 1 listopada 2004 r., odbyło się pierwsze Walne Zgromadzenie w Edynburgu w dniu 04 listopada 2004.
